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守初心担使命,最根本的是要靠制度-中新网

发布日期:2020-07-12 00:04   来源:未知   

  我们党成立99年了,在全国执政也已经70多年了。怎样才能使我们党永葆青春活力、完成千秋伟业呢?不忘初心,方得始终。

  习近平总书记指出:党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,激励着我们党永远坚守,砥砺着我们党坚毅前行。

  只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗,才能让中国共产党永远年轻。怎样才能保证我们党始终不忘初心、牢记使命呢?

  古人说:“经国序民,正其制度。”最根本的就是要靠制度,用制度把“不忘初心、牢记使命”固化为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形成长效机制。

  初心易得、始终难守

  初心易得、始终难守。1945年,民主人士黄炎培访问延安,此时,中共七大刚刚结束,抗日战争胜利在望,中国共产党及其领导的事业蓬勃发展,一派兴旺发达的景象。而黄炎培却向毛泽东谈了这样的感想:

  我生六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓“其兴也勃焉”、“其亡也忽焉”,一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。

  大凡初时聚精会神,没有一事不用心,没有一人不卖力,也许那时艰难困苦,只能从万死中觅取一生。既而环境渐渐好转了,精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久,自然地惰性发作,由少数演为多数,到风气养成,虽有大力,无法扭转,并且无法补救……

  一部历史,“政怠宦成”的也有,“人亡政息”的也有,“求荣取辱”的也有,总之没有跳出这周期率。

图为毛泽东与黄炎培在延安机场交谈。 图片来源:2019年《求是》第15期

  黄炎培先生提出的周期率,是中国历史上的一个现象。纵观中国有文字记载的历史,秦朝、元朝都曾经是不可一世的强国,但很快就日薄西山了;汉、唐所谓盛世也只有几百年。昙花一现、朝生暮死的小朝代更是不计其数。

  这些王朝灭亡的具体原因各有不同,但其中一个共同的也是带根本性的原因是不能坚守创业时的精神,取得政权后统治集团贪图享乐、穷奢极欲、昏庸无道,搞得民不聊生、祸乱并生,终致改朝换代。

  历史反复证明,功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、慎终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。

  这是《新华日报》当年发表的《甲申三百年祭》的一部分。 中央党史和文献研究院供图

  熟读中国历史的毛泽东对历代王朝的兴衰了如指掌,对于“其兴也勃焉”、“其亡也忽焉”的历史周期率更是十分警惕。延安整风时,他就把郭沫若写的《甲申三百年祭》作为整风文献让全党学习,警惕步李自成的后尘。

  在我们党夺取全国胜利的前夕,他再次向全党发出警示:“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”

  这“两个务必”,实际上就是希望全党同志不能忘记走过的过去,不能忘记为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命,继续保持革命战争年代那么一股劲、那么一种革命精神。

  习近平总书记也多次提及1945年毛泽东和黄炎培在延安窑洞关于历史周期率的对话,指出这番对话至今对中国共产党都是很好的鞭策和警示,强调要着力解决好“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史性课题,增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

  靠得住的是制度

  从党的十八大以来揭露出来的腐败案件看,新的历史条件下背离党的初心使命的情况在一些党员、干部身上还是比较严重的,“不忘初心、牢记使命”依然任重道远。

  要从根本上解决问题,使我们党千秋万代永不变质,制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,靠得住的是制度。

  1949年国民党败退大陆前,共产党的老对手蒋介石在日记中总结共产党胜利的原因时,把“执行纪律”看作是我们党的一大优势和成功的经验。纪律是属于制度范畴。历史上,我们党的确是高度重视纪律和制度建设的,这一点蒋介石看得很准。

  毛泽东说过:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这二者都不可少。”

  1978年12月18日,中国共产党十一届三中全会在北京召开。这次会议是1949年以来中国共产党历史上具有深远意义的重要转折。这是邓小平同志在十一届三中全会上讲话。 新华社发

  党的十一届三中全会之后,邓小平在总结党的历史经验基础上,对于制度建设作出深刻阐述。他说:“特权现象有时受到限制、批评和打击,有时又重新滋长。克服特权现象,要解决思想问题,也要解决制度问题。”“谁也不能违反党章党纪,不管谁违反,都要受到纪律处分,也不许任何人干扰党纪的执行,不许任何违反党纪的人逍遥于纪律制裁之外。只有真正坚决地做到了这些,才能彻底解决搞特权和违法乱纪的问题。”“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。”

  在《邓小平文选》收录的最后一篇讲话中,邓小平再次谈到了这个问题:“事实证明,共产党能够消灭丑恶的东西。在整个改革开放过程中都能反对腐败。对干部和共产党员来说,廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制,搞法制靠得住些。”

  不断提高制度执行力

  当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。

  2020年1月8日,“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。 新华社记者 鞠鹏 摄

  习近平总书记指出,我们党作为百年大党,要始终得到人民拥护和支持,书写中华民族千秋伟业,必须始终牢记初心和使命,坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤,坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险。

  不忘初心、牢记使命,必须完善和发展党内制度,形成长效机制。

  党的十八以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党内法规制度建设,把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策,就是要总结党的建设历史经验,把好的做法上升为制度,为党的千秋大业打下万世不拔之基。

  党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),强调建立不忘初心、牢记使命的制度,就是要发挥制度管根本、管长远的作用,使不忘初心、牢记使命制度化、常态化。

  《决定》从三个大的方面阐述并明确了建立不忘初心、牢记使命制度的要求,

  “确保全党遵守党章,恪守党的性质和宗旨,坚持用共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想凝聚全党、团结人民,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作,夯实党执政的思想基础”;

  “把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形成长效机制,坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格”;

  “全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,持续推进党的理论创新、实践创新、制度创新,使一切工作顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民愿望,确保党始终走在时代前列、得到人民衷心拥护”。

  这些要求,是我们党坚守初心使命历史经验的总结,也为我们下一步建立不忘初心、牢记使命的制度指明了方向,明确了着力点。

  着眼长远、立足实际,增强制度的指导性、针对性、操作性,提高制度执行力。制定制度要有针对性和可操作性,要形成配套的体系。

  习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话中指出:

  建章立制,要坚持系统思维、辩证思维、底线思维,体现指导性、针对性、操作性。

  既坚持解决问题又坚持简便易行,采取务实管用的措施切中问题要害;

  既坚持目标导向又坚持立足实际,力求把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来;

  既坚持创新发展又坚持有机衔接,同党内法规制度融会贯通,该坚持的坚持、该完善的完善、该建立的建立、该落实的落实。建立制度,不能大而全也不能小而碎,不能“牛栏关猫”也不能过于繁琐。

  我们一定要认真学习领会习近平总书记的这些重要论述,在建立不忘初心、牢记使命制度的过程中,把这些要求贯彻始终,尽快建立健全权威高效的制度体系,同时建立健全执行机制,加强对制度执行的监督,推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地。

【编辑:郭梦媛】